康宁像是看到刘海澜递来茶杯似的，恰到好处地睁开了眼睛。他接过茶杯，向刘海澜微微一笑以示谢意，然后转向笑逐颜开的众兄弟大声说道：

“各位，今天大家聚集在一起的机会实在是很难得啊。我们在座的很多人。都是在百忙之中抽出时间来开这个会的，首先我向诸位简要地介绍一下香港之行，以及接下来我们需要做出的计划修改。这些事情都很重要，关系到我们地未来。我说完之后，大家如果有疑虑，或者有什么建议，都可以提出来。趁着大家都在，我们也好商量一下，最终确定下来。”

康宁介绍完此次香港之行的总体情况和获得司徒家族暗中支持的经过后，弟兄们一个个全都信心爆棚。春风满面。康宁笑了笑，随即又将自己将要采取的行动方案集思广益，逐一进行分析。

一番热烈地讨论之后。甘少铭说道：“诸位。我认为现在必须尽快地制定出行政框架来。将目前我们军队负责的繁重的民用物资采购、运输、储存与分配、各级民政事务、烟膏的收购与储运、治安和建设警卫等繁重地工作交割出去，把全副精力都用在军队的训练与后勤保障上来。原先康总提出的将警备司令部一分为二的计划。目前也到了该实施地时候。试想一下，如今的警备司令部不但担负着全军物资仓库守卫、地方治安的维持和打击走私贩私地重任，还要担负起法院和检察院地多重任务，不堪重负不说，还埋下了极大地隐患。如果现在不及时更正过来，就会慢慢变成腐败变节的土壤，咱们不得不防啊”

大家均认同了甘少铭地话。可是如今到哪里寻找这么多人才于是大家七嘴八舌地讨论过后，全都摊开双手，一筹莫展。

康宁见此情形，提出了自己的看法：“各位，我们不能总是等待人才的到来。说实话，哪怕人才真的来了，恐怕大家也不会放心，总要考验个一年半载才能决定能否信任。当然，这也没什么不对，但是我们等不起，为什么我们的先辈能够在夺取政权后迅速地掌握了国家政权其中大批的省长市长，我看也没几个受过专业教育，最后不也是做得挺好的吗我认为现在咱们根本就不需要太过挑剔，矮子里面选高老就行了。只要我们的监督工作跟得上，情况就不会失控。因此，我建议从第一批和第二批兄弟里面，选出几十个人出来转为地方政府官员。这些弟兄如今都是富翁，我们也都能充分的信任，就让这两个月来从国内招募到的五百多新人，补充到军队的中级职务上去，这样既能保证军队的战斗力，又能有个放心的政府，何乐而不为呢时不我待啊”

徐家伟听到后大声赞好：“我同意，这不失为目前最佳的解决办法了。”

“我也同意”陈朴举起了右手。

“同意”

看到大家一致赞同，陈朴提出了在心中酝酿已久的法院院长和检察长人选：

“独立师政委李汉生是我们十八个弟兄中的老兄弟，这家伙在部队的时候就取得了函授的法律本科文凭，我觉得让汉生当法院院长最合适不过了。教导大队的政委郭怀先也是我们十八弟兄之一，这家伙胆大心细，原则性强，任检察院的检查长比较合适，各县一级的法院和检察院由他们自己挑人，人选交由军事委员会审核通过就行了。另外，根据我们的暂行法律规定，各县警察局由各县政府自己组建，但是在业务上必须接受警察署的领导和监督，因此，我提议特种大队副大队长秦东亮担任警察署的首任署长。”

略作讨论之后，也不管关仲明和梁山如何的不情愿，陈朴的提议获得了表决通过。

甘少铭和涂文胜由于一直就负责民政事务，在大家的一致委托下，也提出了各县长的提名，经反复讨论后，最终确定了各人的任命：

孟雷县长由原后勤部副部长方定担任，孟洋县长由原装备部副部长李玉刚担任，万岗县长由原装备部副部长高启担任，孟砍县长由原教导大队副大队长李佳军担任，孟温县长由参谋部直属情报处政委罗荣生担任。

县长人选一经通过，其他事情就非常容易理顺了，因为在暂行法律规定下，法院和检察院不属于地方政府管辖，而是直接接受军事委员会的领导，因此不存在多少麻烦，各级政府瘦身之后，只剩下如下九个部门：县长办公室、民政事务局、警察局、税务局、农业局、交通局、教育局、矿产资源局和工商管理监督局。

随着政府各部门的成立，警备司令部的职能也随之改变，设立如下分支机构：安全保卫局、情报局、行动局、监察局和缉毒缉私局。让人无可奈何的是，目前的烟膏收购与运输，暂时由缉毒缉私局负责，这不能不说是一个巨大的讽刺。

总后勤部负责军用物资、粮食仓库、油料仓库的建设、储存和运输，负责全辖区内所有军用、民用加油站的建设和经营。

总装备部负责、武器装备、特种机械、制造设备的储存和运输，负责兵工厂和军械所的组建和管理。

这些棘手的问题商议完毕后，一个迫在眉睫的问题立刻被提了出来：

军队的正规化建设，如何开展

第五百零六章走向正轨

第五百零六章走向正轨

队的正规化建设，确实是一个当前亟待解决的问题。

长期以来，缅北的四大特区一直沿袭着军政民政合一的管理方式，军队几乎包揽了所有的事物，看起来政令统一，铁板一块，其实漏洞百出，顾此失彼。

大量军队担负起维护地方治安、设卡收税等民政事务，致使官兵疏于训练，徇私舞弊，严重地影响了部队的战斗力，同时也在百姓中留下了许多坏名声。四大特区的不少军队在战争期间用鲜血辛辛苦苦建立的威望和声誉，却在平时粗暴的执法进而引起的军民对立中消失殆尽。

其次，由于没有明确的军衔与军功制度，造成的管理混乱，屡见不鲜，这对高级指挥官影响不大，可是对中低级军官和士兵们的士气影响却很大。官兵们没有竖立起应有的责任心和荣誉感，严重影响了军队的正规化建设，其中的大多数弊端，都能从如今政府军与各特区交战官兵的身上得到体现。

康宁集团如今占据的地盘，已经远远地超出了第四特区的林民贤部，与第一特区彭家生部相差无几。要想站住脚跟，拥有其他四大特区同等的权力，就必须拥有更强大的军事势力才能办到，否则别说军政府，就是其他四大特区也不会将这股新兴的力量放在眼里，说不定要通过一两次战争才能获得稳固的地位。

因此，更需要利用这短暂的时间。尽可能地完善各项管理制度，训练出一支步调一致、英勇善战地军队来。

至关重

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