雍州人口稀少，精壮更少，能招募入军，训练有素者，少之又少。

所以，现在每一个人的伤亡，都是不小的损失。

作为军伍的教练级人物，莫轩意更觉心疼。但养兵千日，用兵一时，只有真正经历了血与火洗礼的兵甲，才能脱胎换骨，大幅度提高战力。哪怕这个提高，是要通过牺牲人命来达成的。

说实话，在乱世中，人命其实并不值钱。

在陈三郎之前，雍州人口每天不知死去多少，大部分都是在饥寒伤病中断气，死之后，化为路边骸骨，若无人收敛，就真正的是“死无葬身之地。”

而现在呢，至少他们的牺牲不是毫无价值。在物质上，他们的家人会获得丰厚的抚恤，以及妥善安置，他们的子女会健康地成长起来，而不是无依无靠，流落街头……

这是由完整的军伍制度所维持支撑起来的，每一个兵勇都很清楚。

这也是他们勇于拼命的根源所在，如果陈三郎被杀，之前所建立的一切，包括分田制、包括各种律令等等，都可能一朝废除，到时候，何去何从？

没有人愿意让现在好不容易燃起希望的生活被摧毁。

绝不！

这就是制度法纪的意义所在。

很多时候，拥护支持某人，其实就是拥护支持他的主张和政令。单纯的忠诚固然存在，但绝不会多。只有制度，才能长存。

陈三郎在崂山府建立基业时，一直强调的也是这点。只有制度建立起来了，并井井有条地运转开来，才能最大化地调动所有人的积极性。

当然，这样的事说易行难，一不留神，改革把自己脑袋给革没了。在上千年的历史长河中，屡见不鲜。在雍州，陈三郎之所以能够轻易成功，主要还是借助了大环境的帮忙。

在这里，一个支离破碎民不聊生的雍州，他几乎没有遇到像样的阻力。就连原有的地主乡绅阶层，都荡然无存，更别说其他。

陈三郎等于在一张几乎空白的之上涂鸦，自然无需顾虑什么了。

这一套新的制度执行推广的时间并不长，但效果喜人，迅速深入人心，得到了无数人的拥护支持。分田到户，人人翻身当地主，有饭吃，有肉吃，谁不愿意？

既然拥戴，便会维护，在必要时候，可以用自己的生命去维护！

血荐轩辕，不外如是。

在很多将士心目中，这里是自己辛辛苦苦重建起来的家园，而夏侯尊他们则是闯进来烧杀抢掠的强盗。对付强盗，没有什么好说的，就是干！

许念娘轻轻拍着女儿的肩膀，以示安慰，悠然叹道：“三军用命，三郎有此兵，何处去不得？”