各州县的详细分布地图。

它是宋九第一个想法。

第二个想法灵感是来自王安石的免役法，似乎王安石变法有很多种，多数宋九不知道，但有一些主要变法，例如青苗法与免役法还是能记住一些的，只是记得不大清楚。有官不行，还得有吏，有差。也就是免役法中的役。

宋朝政策是三等户以上执行差役，看似是齐民，减轻贫困户的压力，是富户当差，贪污不会严重。事实有许多不便，例如一些商人，他们一年得做多少生意，可现在将他们放在差役上，于是造成几个后果，许多二三等户破产，有权有势的把持舒服的州县书吏，直接架空知州知县，或者变相地将差役往四五等户上加，让社会不公，或者官员强行提高户等，手中一条牛一棵树资产也要计算，让百姓不敢盖房屋，不敢养牛，不敢种树。

要么就是南汉的差法，从唐朝基础上演变来的，一部分是强行当差，一部分是养吏。这同样不好，贫困百姓压力增加，税务增重，等等。

但少了他们又不行，就象中书，有堂后官、主事、录事、驱使官、主书、守当官、行首、副行首、通引官、堂门官、直省官、发敕官、楷书等等，他们沾着官字，实际不是官，而是胥吏。各州有孔目、勾押、勾覆、押司、前行、后行、贴司、造账司、祗候典、散从官、院虞候、杂职、斗子、搯子、杖直、拣子、库子、拦头、衙前、狱子、兵级。那一样都不可少，例如拦头，没有他们如何收商税粗分一是吏，例如孔目，一为公人，也就是衙前、狱子、称、搯、杖直等粗笨活计。各县同样不少，到乡间还有，里正、耆长、户长、壮丁、承贴人、催税甲头等等。

名目繁多，恐怕连赵普都弄不清楚。

宋九将他们一分为三，有的可以兼职，例如耆户长里正等等，这些都是地方上的富户，平时闲得蛋疼，让他们配合一下官府还是可以的。宋九称它们为兼差役。

余下的皆必不可少。

再分，例如壮丁，他们平时服役训练之外，同样也能抽出一些时间参加耕种，可以通过免税等形式补偿。

尽管这样择，一州加上诸县，最少还需要一百到四百个常任差吏。普通的一两百人足矣，一些小州几十人就够了，但象广州四百人都未必够。好在岭南物价比较低。

因此两者役法全部不用，而是雇佣差吏，勇武有力不识字者做粗笨活计，读书人做文吏，象宋江文武兼备之流可以做押司。然后根据户等征收差役钱，一差吏给年薪两十到五十缗钱。数量有些大，正常两百个差吏最少五六千贯钱，但摊在几百户甚至近千户头上，并不重。最主要有一个很好的基础，那就是南汉税重。

这时执行免役法包括富户在内，都不会有怨言。

但防止万一，还要给予一些补偿措施，承诺以后广修水利道路，使他们收入增加，简化商税征收程序，本州之内商品只征住税，不征往税，于广南流通，只收一道往税。若是售给番人或者南唐福建与湖南、大理、交趾，再补一道往税，余下杂税一律不得增加，若有胥吏苛税，可以于各州诉讼，各州包庇，来广州诉讼，是事实者不仅退还多收的税务，还会弥补损失与路费。进行一些差价补贴，富裕州府略多征免役钱，补贴贫困山区州县，这些钱帛朝廷不会挪用一文，减轻贫困州县压力，再根据情况，五年一次调整。

“这倒是一个好办法，能向全国推广，”王明喃喃道。好处是显而易见的，中小地主与中小商人全部释放出来，他们做一笔生意，也许就能赚几百贯钱，那么岭南更富。多是雇佣，各州县官员就有话语权，利于朝廷加强对地方的控制。会给各州县读书人一个生存机会，一边替朝廷做事一边可以继续苦读，那么人才会越来越多，甚至可以在这些磨勘后的文吏当中提拨官员。也更好地体现了宋朝的齐民政策。

“它只能在岭南执行，还要甄别，那些生蛮最好不要招惹他们。至于全国，那不行，因为已经形成了利益集团。执行得太迟了，若再过几年，岭南稳定，利益集团形成，同样不能执行。”宋九又举了一个例子：“王转使，你能让赵普相公父子交纳商税吗”

第二百六十三章辞戟下

王明不作声了。

赵普太强悍了，那是神，提都不敢提。

几人不提赵普，于是坐下来协商。外面刮着大风，百姓称为飓风，实际就是台风，到秋后更多。不过台风带来了一场暴雨，天气稍稍凉爽一点。经常有，几人皆不在意，继续商议完善。

然后写好奏折，等雨住下来，立即送到京城。王明叹口气道：“这样下去，岭南会变成什么样子”

“陛下说过，不将它变成南唐一般富庶，就不让我回去，没办法啊。”

“哈哈，”几人大笑。这是玩笑话，别当真，潘美说道：“你家小妾给你写了一封信，你看看吧。”

潘怜儿将玉苹写的信拿出来递给宋九。

宋九打开一看。

防止有人拆开看，玉苹信写得十分模糊，未说任何想法，只将这大半年河洲发生的种种事平淡地写出来，包括赏戟。潘美说道：“门前立戟哪。”

若让他选择，宁肯要这个立戟，也不要节度使。

宋九不作声，继续往下看，玉苹担心死了，宋九并不担心。原因很简单，赵普与赵匡义的性质，赵普用钱是来享受的，他只想专权，也不想做皇帝，人去求他，非他去求人，何必收买人心，想收买太简单了，利用手中职位给他升官发财就是。赵匡义所图有些“远大”，又不能象赵普那样公开做生意。所以河洲分成对赵匡义来说十分重要。

现在的赵匡义看似低谷，实际权谋之术，未必在赵普之下了。他能让赵承宗毁掉河洲吗不过赵承宗公开来，自己就可以动手了。明年

从明年开始，彻底毁掉河北。

看完了。问潘美与尹崇珂：“节度使薪酬比宰相还要高，可能高出多少你们是不会缺钱用了，你们的孩子在河洲都有契股，这个契股钱难道不能弥补吗”

“小九，你说明白一点。”

“丈人。朝廷在削兵权，还有多少节度使，南伐有功有过，何必要这个节度使虚名”

潘美与尹崇珂不作声。

开什么玩笑，能做节度使何其不易，舍得放弃吗宋九一看他们表情。知道劝不好，道：“得，我不说了。”

开始当着他们的面写信。

一是河洲的安排，各个衙内不顾分红多少，将钱拿来投入，稀释自己契股。那么索性让他们稀释一个够。因此在信上宋九说了两件河洲任务。第一件事是买地修桥，东水门外河北地涨得更厉害，可实际游人多了后，来回拥挤，无法停留，反而成了废地。宋九让玉苹将这些地买下，然后修桥。一直到角门的北边。正中留下道路通道，北部设置弯桥，降低坡度，让人与车能上能下，河洲上四道弯桥，通道四条主街。这才是他留下河洲西北角的用意。也会做一个小广场，但主要是为了架桥用的。

西边的护龙堤很宽广，不过游人太多，再加上朝廷的税务车辆，时堂发生混乱现象。不得不派护卫日夜调停。这一道桥修起来后。马上拥挤情况就得到改观。

但不仅如此，桥一立，许多游客会从这桥上直接进入河洲，而非是从河北再到白玉桥，从河洲返回。没有了游客。什么都没有了。若是河南再建设起来，从河洲去，河南回来，河北游人更少。再就是于河南正店斜对面建设一个小型码头，三个泊船卸货凹槽。

暂时还是很小心的，一是护龙堤上拥挤，二是于码头卸货，再运到河南，也十分不便。甚至修好了，河南不建设起来，都未必能看到真正的后果。

也许赵普现在能看出来，也许看不出来。

不过宋九隐隐感到赵普权焰如此，也快差不多了。尽管玉苹未在信上说赵匡义那八个字，天欲其亡，必欲其狂。