管委会的改革是势在必行的，毕竟现在首都上京地区基本上已经统一了，原来的很多组织架构已经跟不上形势了。虽然在前不久做了一次改革，但那只是一些行政区域的划分，以及一些职能部门职责的明确化，对于基地的发展还说还说有点不足。

其实最大的改革还是在管委会上，这个基地最高的职权部门刚开始成立的时候废土的规模还相当的小，人员也没有那么多，内部也异常混乱，外部更是危机重重。在当时那种特殊形势下成立的最高权力机关其实组织架构是相当紊乱，要不然就不会出现后来的满城投毒事件，以及后来处理叛乱时行动滞缓了。

管委会的组织架构上既谈不上民主，也说不上集中，是一个四不像的权力机关，只是在当时特定的形势下出现还比较合适，现在已经不能与时俱进，已经到了非改革不可的地步了。

与其说是对管委会进行改革，不如说是加强杨威对于基地的控制。治乱世用重典，现在的废土虽然没有了外界的侵扰，但依旧是一个弱不禁风的小基地。在这里需要的是权利绝对的集中，只有这样才能够稳定局势，才能够真正实现长足的发展。

在管委会的改革上，杨威在征集了多方意见之后决定实行强有力的内阁集权制，权利的行使原则上是按照民主集中制。将部长，委员的职权进行明确划分，这样就做到了权责分明，不会出现先前的那种政出多门，政出无门，各部门互相扯皮的情况。

管委会的职权被分成了三分，分别是：司法，立法，行政。这点是按照资本主义民主进程中的三权分立进行安排的，权利由司法部，国民议会，行政院三个部门分别行使，互相监督，相互制约，这样既有利于民主自由，又加强了内阁集权。

司法部，主管基地的司法事务，部长由原来的大法官包冠担任，司法相对独立不受任何部门的干扰。

国民议会，由基地全体居民选举产生的委员来制定相关的规章制度，监督行政院，司法部行为中是否违法。于永涛当选为第一任议长，崔正欣，梅若华当选为副议长。

行政院，具体负责基地的全部行政事务，同时兼管军队的全部事务。杨威当选为行政院主席，兼任总司令。下设若干部门，部长由主席提名，国民议会议员选举后任命。

行政部下设：卫生部，军务部，科技部，警务署，财务部，资源部，公共事务部等部门。

郑小梅担任卫生部部长，周建良担任军务部部长同时兼任副总司令，罗伯特博士担任科技部部长，原来的总会计史名山担任财务部长，刘海峰担任警务署长，宋明安救人资源部长，梅若华担任公共事务部长。

周建良等人不再兼任各大区的区长，原来的副区长提升为区长。

这次的改革在有条不紊中进行，经过一系列的改革之后，基地的行政架构比先前清晰多了，统一的内阁集权制已经雏形乍现，这就为以后成立政府奠定了基础。

在废土基地改革的时候，大美女简美妍很识相地没有打搅杨威，知道自己的男人是一个顶天立地的大英雄，只有将数万的基地民众安顿下来之后才会考虑个人问题。她不仅没有生气，相反还觉得这样才能让今后的婚姻更美满。

大美女简美妍一方面关注着废土基地的改革，一方面积极准备自己的婚事，希望早点嫁给杨威，做他的女人，可以生很多的孩子。

改革完毕后，大美女简美妍就迫不及待地到杨威的办公室，希望可以尽早确定下来婚期。她明白夜长梦多，迟则生变。这一切也许原本就属于郑小梅，后来发生了变故才成为了追击的幸福，说什么都不愿意出现什么闪失。

看见简美妍进来了，杨威笑着说道：“宝贝儿，你今天心情怎么这么好呢有什么样值得高兴的事情就出来，让我分享一下。”

大美女简美妍走到杨威的面前为他轻轻的按摩，动作十分的温柔，虽然一句话没有说，但是那柔情似水的眼神中已经说明了问题。

这些天，杨威也真够累的了，将脑袋靠在那波澜起伏的玉女双峰中间后比上了眼睛，笑着说道：“是不是急着想嫁呢结婚的事情也的确应该商量一下了，不管怎么说我都会给你们一个名份的。现在基地这边也没有什么事情了，也应该考虑一下我们之间的事情了。”

“威哥，你对我真好，对于结婚在很久以前我也幻想过穿上洁白的婚纱，可是一个残酷的核战就让我梦的泡沫破碎了。本以为世界末日到来之后会悄无声息的死去，没有想到遇见了你这个贵人，是你给了我新生，只要能做你的女人就可以，至于举行什么仪式都补重要。”

杨威一伸手将大美女简美妍抱在怀里，他笑着说道：“开玩笑，什么都无所谓，这句话可不行，不管怎么样我们都必须举行结婚仪式。如果我这个主席都不把婚姻当回事，那整个废土以后还有谁会结婚，那样的话不就乱套了。无规矩不成方圆，有了规矩这个社会才能真正的安定下来。”

简美妍双手抱住杨威的脖子说道：“女人一生中最重要的就是结婚，那就预示着生命中有了依靠，结婚才能真正确定两人的关系，以后我就全心全意做你的妻子，为你生很多的孩子。”

“那今天就开始耕耘你这块处女地好不好呢”

这时候，杨威的大手已经伸进了简美妍的胸衣里面，一边用力着那饱满坚挺，结实的大馒头，一边开始解她的衣服。不知道为什么这次速度并不是很快，而且还显得特别愚笨，也许是激动的缘故，半天都没有解开，最后还弄得他满头大汗。

“亲爱的，你怎么这么猴急，好像生怕吃不到似的。”

媚眼如丝吁吁的大美女简美妍一翻身将杨威压到了身下，她喘着气说道：“今天我就做你的女人，让你这只蛮牛来开垦我的处女地。来吧，让我先来吃你的大香蕉。”

虽然简美妍还是一个青涩的处子，但是和杨威在一起亲热不知道有过多少次了，心理上早就有了准备，因此这次行动起来特别的迅速，她就像一只发情的母老虎一样喘着粗气开始撕扯对方的衣服。

杨威躺在桌子上任由简美妍脱自己的衣服，完全没有想到这个大美女行动如此迅速，那动作完全不像是一个青涩的处子，好像是一个久经战阵的风尘女子。很快就把他的上衣脱的干干净净，可是解腰带的时候却有点慌乱了半天都没有解开。

解不开腰带的大美女简美妍有点着急了，低吼着就扑了上去从杨威的脖子开始亲吻了以来，说是亲吻还不如说是撕咬，就像是一只发情的雌兽一样。一边撕咬着亲吻，一边迅速

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