几天后，漫天的大雪，在黄昏时更大了。

宋德胜书记正带着全区的干部群众抗雪，作为副书记，张东峰心里想的也就只能是抗雪了。

张东峰用了四天的时间，将全区的十个乡镇全部跑了一遍，一方面抗雪、一方面也了解相关情况。

秘书沈听说，张书记真是一个高效率的领导，四天跑十个乡镇，简直不敢想像。

平江是全省较早的乡镇撤并试点区，原来有二十多个乡镇，宋德胜私下的理由是“记这些乡镇领导的名字就烦”。

摆在明面的理由是宋德胜认为现在讲究的是服务、是效率，搞这么多乡镇，无非是多一些干部、多一些级别。

平江的改革得到了省委的肯定，中组部也进行了通报。

但是，平江当地的干部都知道，宋德胜书记的这个改革并不是十分成功的，主要是这些人都还在。

实施的改革很多，比如机构改革，就已经进行了好几轮，只是收效甚微。

并不是改革的方案不行，也不是没有改下去，重要的一点还是一个字：人。

让人觉得奇怪的是，每改革一次，居然人不是少了，而是多了。

改革时单位看起来缩水了，可是改革后以超乎寻常的速度增加。

这次，张东峰到乡镇去，看见有的乡镇居然在三个地方办公。

他好奇地进行打听，说是划在镇里名下的人员，有三百多。

既然合并了，又不好还分在原来的地方办公，就只好在目前的办公大楼边上，不断地租用企业的厂房，或者是民房。

一圈下来，张东峰发现全县所有的乡镇，办公场所没有少于两处的。