赵辉说道：“孙书记，按照法律规定，逮捕需要经过立案、侦查、确证、报捕、审批、签证、执行这些过程。”

“先由相关部门进行立案，通过侦查取得确凿证据之后，再申请逮捕。”

“申请部门将申请文件以及相关案卷一同递交给同级检察院。检察院会有专门的部门和人员对提交申请的案件进行复核，决定批捕还是不批。”

“个别重大或特殊的案件，必须召开检委会讨论决定是否逮捕。另外，某些特殊的案件，检察院或者法院，也可以自行报捕和批捕。”

“法院有执行权，但是检察院没有。检察院报捕和批捕案件的执行，必须交由公安机关。”

“公安机关接到逮捕文件后，由县级及以上公安机关的主要负责人签署逮捕证才能执行。”

“孙书记，刚才介绍的是执行逮捕的基本程序。在具体执行过程中，发现这套程序存在一些问题。”

“自从国家加大对职务犯罪的打击力度后，各级检察院专门成立了反贪局，执行这样的程序，矛盾就更加突出。”

“比如反贪局负责办理的职务犯罪案件，有可能会涉及到公安局领导。那么这样的特殊案件，如果由反贪局侦办，再交给公安局来报捕和执行，肯定是不合理的。”

“同时，有一些特殊的职务犯罪行为，实际是由纪委侦办、也由纪委报捕，如果再由公安部门来进行执行，同样会存在一些问题。”

“鉴于这些实际情况，报捕和执行的这两项权力，有时就会下放到检察院的反贪局。”

“今天的这二宗逮捕行为，可以肯定的是，没有取得华杭市检察机关的审批手续。不过，目前还是难以确定，逮捕程序合不合法。”

孙铁成疑惑地问道：“为什么还不能进行确认？”

赵辉继续进行解释：“我们在检察院内部进行了排查，发现这二宗逮捕行为应该不符合执法程序。”

“不过，由于这二宗逮捕行动关系到卢伟的留置案件，情况有些特殊，为此我们又不能完全进行确认。”

孙铁成继续问道：“特殊情况？什么样的特殊情况？”

朱康乐此时进行插话：“孙书记，卢伟的留置案件，并不是由市纪委直接办理的，而是由上面交办的。”